Monday, January 30, 2012

ផលប៉ះពាល់​ខាង​សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃ​ការបណ្ដេញចេញ​លើ​ក្រុមគ្រួសារ​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ​

ផលប៉ះពាល់​ខាង​សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃ​ការបណ្ដេញចេញ​លើ​ក្រុមគ្រួសារ​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ​

ដោយ : លីន ​ណា (ថ្ងៃទី 30 មករា 2012,11:48:AM)

ភ្នំពេញ: ក្រុមការងារ​ពិសេស​សិទ្ធិ​លំនៅដ្ឋាន (HRTF) បាន​ចងក្រង​របកគំហើញ នៃ​ការអង្កេត​របស់ខ្លួន សម្រាប់​ឆ្នាំ​២០១១ ស្ដីពី “​ផលប៉ះពាល់​ខាង​សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៃ​ការបណ្ដេញចេញ​លើ​ក្រុមគ្រួសារ​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ​” ជា​ភាសា​ខ្មែរ និង​ភាសា​អង់គ្លេស ដែលមាន​សរុប ២៦៣ ទំព័រ ដោយបាន​លើកឡើងថា របាយការណ៍​នេះ ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់ធ្វើ​ការតស៊ូ​មតិ ទៅដល់​អ្នកធ្វើ​សេចក្ដីសម្រេចចិត្ត និង​អ្នកបង្កើត​គោលនយោបាយ ដើម្បី​ធ្វើ​ឲ្យ​មាន​ភាពប្រសើរ​ឡើងដល់​គោលនយោបាយ​សម្រាប់​ការបណ្ដេញចេញ និង​សិទ្ធិ​លំនៅដ្ឋាន​។​

​របាយការណ៍​ខាងលើ មាន​គោលបំណង​សំខាន់​នៃ​ការអង្កេត​នេះ គឺ​ដើម្បី​ធ្វើការ​សិក្សា​ពី​ស្ថានភាព​សេដ្ឋកិច្ច ការងារ ការអប់រំ សុខភាព សន្ដិសុខ​ស្បៀង និង​បរិស្ថាន​រស់នៅ របស់​សហគមន៍​រង​ការគំរាមកំហែង (TC) និង​សហគមន៍​ដែល​បាន​ប្ដូរ​ទីលំនៅ (RC) នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ​។​

HRTF បាន​លើកឡើងថា ការអង្កេត​ពី​ផលប៉ះពាល់​នេះ ត្រូវបាន​ធ្វើឡើង​ទាំង​បែប​គុណ​វិស័យ ទាំង​បែប​បរិមាណ​វិស័យ ដែល​រួមមាន (១) ការពិនិត្យ​មើល​ឯកសារ​សំខាន់ៗ (២) ការអង្កេត​ទៅលើ​ខ្នង​ផ្ទះ ដោយ​ប្រើប្រាស់ LQAS ជា​វិធីសាស្ដ្រ​នៃ​អង្កេត​។ សំណាក​សរុប​មាន​ចំនួន ១៩៥ ដែល​ក្នុងនោះ ៩៧ មកពី TC និង ៩៨ ផ្សេងៗ​ទៀត​មកពី RC រួមមាន ១៦,៤% ជា​បុរស និង ៨៣,៦% ជា​ស្ដ្រី​។ ការអង្កេត​នេះ បានធ្វើ​ឡើង​ពី​ថ្ងៃទី​១ ដល់​ថ្ងៃទី ១៥ ខែតុលា ឆ្នាំ​២០១១​។

​របាយការណ៍​បង្ហាញ​ពី​របកគំហើញ​ចំនួន ១៦ ចំណុច ដូចខាងក្រោម ៖
- នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ មាន​សហគមន៍​ចំនួន ៧៤ (​មាន ១១.៩២២ គ្រួសារ និង​ប្រជាជន ៣២.៤៤០ នាក់​) ដែល​រង​ផលប៉ះពាល់​ពី​ការបណ្ដេញចេញ នៅ​ឆ្នាំ​២០១១​។​
- អត្រា​អ្នកគ្មានការងារ​ធ្វើ ក្នុងចំណោម RC កើន​ពី ១៨,៤% មុន​ការប្ដូរ​ទីតាំង ទៅ ៣៥,៧% ក្រោយ​ការប្ដូរ​ទីលំនៅ​។​
- មាន​ចំនួន​គ្រួសារ​ច្រើន​នៃ RC ដែល​មិនមាន​ការងារ​ធ្វើ​ពេញលេញ ឬ​មាន​ការងារ​ដែលមាន​ចំណូល​ទាប​។​
- ២៨,៦% នៃ RC និង ១៣,៤% នៃ TC មាន​សមាជិកគ្រួសា​រដែ​ល​បាន​បាត់បង់​ការងារ ដោយសារ​ការបណ្ដេញចេញ​ដោយ​បង្ខំ​។​
- គ្រួសារ​ភាគច្រើន​នៅក្នុង RC បាន​ជំពាក់​បំណុល (៧០%) ដែល​ចំនួន​នៃ​សាច់ប្រាក់​ជា​មធ្យម គឺ ៨៦៩ ដុល្លារ បើ​ធៀប​ទៅនឹង​គ្រួសារ​ដែល​នៅក្នុង TC (២៥% និង ៤៥៥ ដុល្លារ​)​។​
- ការរៀន​ត្រួតថ្នាក់ និង​ការបោះបង់ចោល​ការសិក្សា​របស់​ក្មេង​អាយុ​ពី ៦-១៨​ឆ្នាំ ក្នុងចំណោម TC និង RC មាន​កម្រិត​ខ្ពស់ (១៣% និង ១៣% ក្នុង TC និង ១៨% និង ១០% ក្នុង RC) បើ​ធៀប​ទៅនឹង​កម្រិត​ថ្នាក់ជាតិ ដែលមាន​ត្រឹម ៨,៩% និង ៨,៣%​។​
- គ្រួសារ​នៅក្នុង RC មាន​កម្រិត​ទាប​ជាង​ខ្លាំង ក្នុងការ​ប្រើប្រាស់​បង្គន់​អនាម័យ ៨៣,៧% ទឹកស្អាត ៧២,៤% និង​ភ្លើងអគ្គិសនី ៨០,៦%​បើ​ធៀប​ទៅនឹង​គ្រួសារ​នៅក្នុង TC ដែល​ការប្រើប្រាស់​បង្គន់​អនាម័យ (៩០,៧%) ទឹកស្អាត (៩៧,៩%) និង​ភ្លើងអគ្គិសនី (៩២,៨%)​។​
- ៨៥,៣% នៃ​គ្រួសារ​នៅក្នុង TC បាន​ទិញ​ផ្ទះ​ពី​គេ ហើយ​បានរស់នៅ​ជា​មធ្យម​ច្រើនជាង ១១​ឆ្នាំ ហើយ​កំពុងតែជួបប្រទះ​នឹង​ការគំរាមកំហែង​នៃ​ការបណ្តេញចេញ​។​
- ភាគច្រើន​នៃ​គ្រួសារ​ទាំង​នៅក្នុង TC និង RC ធ្លាប់មាន​បញ្ហា​សុខភាព (៧៤,២% និង ៦៨,៤%) ក្នុង​រយៈពេល​បី​ខែ​ចុងក្រោយ ដែល​ភាគច្រើន​នៃ​អ្នក​ទាំងនោះ បាន​ទៅរក​សេវា​សុខភាព (៧៥% និង ៧០,១%)​។​
- ៥១% នៃ​គ្រួសារ​ក្នុង TC និង ៤៩% នៃ RC គិតថា​ពួកគាត់​មាន​សុខ​ភាពល្អ​។​
- ច្រើនជាង ៥០% នៃ​គ្រួសារ​ទាំង​ក្នុង TC និង RC ធ្លាប់មាន​សមាជិក​ដែល​ជួប​ការអត់ឃ្លាន មិនមាន​អាហារ​ហូប ព្រោះ​កង្វះ​ស្បៀងអាហារ​ក្នុង​រយៈពេល ៣​ខែ​ចុងក្រោយ​។​
- មាន​ប្រមាណ ៤០% នៃ​គ្រួសារ ទាំង​ក្នុង TC និង RC បាន​រាយការណ៍​ថា ស្បៀងអាហារ​របស់គេ​មិន​គ្រប់គ្រាន់​។​
- ចំនួន​ដង​នៃ​ការហូប​អាហារ​ជា​មធ្យម​ក្នុង​មួយថ្ងៃ គឺ ២,៦៤ ដង​នៅក្នុង TC និង ២,៤៧ ដង​នៅក្នុង RC ដោយសារ​តែមាន​ចំណូល​ទាប និង​បង្កើន​ការ​សន្សំ ព្រោះ​ស្ថានភាព​មានការ​ផ្លាស់ប្តូរ និង​អស្ថេរភាព​ដោយសារ​ការបណ្តេញចេញ​។​
- មានការ​គំរាមកំហែង​យ៉ាងខ្ពស់ (៣៧% ក្នុង TC និង ២៥% ក្នុង RC) ការ​ចាប់ចង (២២,២% ក្នុង TC និង ១២,៥% ក្នុង RC) និង​វាយដំ (៧,៤% ក្នុង TC) ចំពោះ​អ្នកដឹកនាំ​សហគមន៍ (​តំណាង​សហគមន៍​) ជាពិសេស​តំណាង​សហគមន៍​ជា​ស្ត្រី (​គំរាមកំហែង ៨៣,៣% ចាប់ចង ៦៦,៧% និង​វាយដំ ៩,៥%)​។​
- ភាគច្រើន​នៃ​តំណាង​សហគមន៍ គឺជា​បុរស​ទាំង​ក្នុង TC (​បុរស ៧៩,៤% និង​ស្ត្រី ២០,៦%) និង RC (​បុរស ៦២,៥% និង​ស្ត្រី ៣៧,៥%)​។​
- កម្រិត​នៃ​ការចូលរួម​របស់​សហ​គម​ន៍​ក្នុង​សកម្មភាព​តស៊ូ​មតិ ដើម្បី​សិទ្ធិ​លំនៅដ្ឋាន មាន​កម្រិត​ខ្ពស់​ទាំង​នៅក្នុង TC (​ខ្ពស់​ណាស់ ២៥,៩% និង​ខ្ពស់ ៤០,៧%) និង RC (​ខ្ពស់​ណាស់ ៣៧,៥% និង​ខ្ពស់ ៦២,៥%)​។​

​ ក្រុមការងារ​ពិសេស​សិទ្ធ​លំនៅដ្ឋាន បាន​សន្និដ្ឋានថា ការគំរាមកំហែង​ដែល​កើត​ពី​ការបណ្តេញចេញ និង​ការផ្លាស់ប្តូរ​ទីលំនៅ បានធ្វើ​ឲ្យ​មាន​ផលប៉ះពាល់​ដល់​ចំណូល ការអប់រំ​របស់​កុមារ សុខភាព សន្តិសុខ​ស្បៀង ទៅដល់​ក្រុមគ្រួសារ​ក្នុង​សហគមន៍ និង​ភាពមិនប្រាកដប្រជា​ក្នុងការ​រស់នៅ​។ សហគមន៍​ដែល​រង​ការគំរាមកំហែង ជានិច្ចកាល​ជួបប្រទះ​នូវ​អសន្តិសុខ និង​ភាពមិនប្រាកដប្រជា​ទាក់ទិន​ទៅនឹង​ការបណ្តេញចេញ​ដោយ​បង្ខំ ដែល​ប៉ះពាល់​ជា​អវិជ្ជមាន​ដល់​សុខភាព ចំណូល និង​ការអប់រំ​របស់​កូនៗ​ពួកគេ​។ ប្រជាជន​ដែល​បាន​ផ្លាស់ប្តូរ​ទីលំនៅ ភាគច្រើន​គឺ​បាន​ទៅ​រស់នៅក្នុង​តំបន់​មិនមាន​សេវា​មូលដ្ឋាន​សមស្រប​នៅឡើយ ដែលជា​មូលហេតុ​ជំរុញ​ឲ្យ​ពួកគាត់​មានការ​កើនឡើង​នូវ​ការ​ខ្ចីបុល ដើម្បី​ទិញ​សម្ភារៈ​សំខាន់ៗ និង​មាន​កត្តា​រួមផ្សំ​ជាច្រើន​ទៀត ដែល​ជះឥទ្ធិពល​ជា​អវិជ្ជមាន​ដល់​ចំណូល បញ្ហា​សុខភាព ការអប់រំ និង​លំនៅដ្ឋាន​មិន​សមរម្យ -​ល​-​។​

​តែ​ទោះបីជា​យ៉ាងណាក៏ដោយ ការបណ្តេញចេញ​ដោយ​បង្ខំ​បានរួម​ចំណែក​ក្នុងការ​ពង្រឹង​អំណាច​ដល់​ស្ត្រី ដែល​ពួកគាត់​បាន​ដើរតួនាទី​យ៉ាងសំខាន់​ក្នុងការ​ដឹកនាំ​សហគមន៍ និង​ជា​អ្នក​ដែល​នៅ​ជួរមុខ ក្នុងការ​ទាមទារ និង​តវ៉ា​យ៉ាង​សន្តិភាព ដើម្បី​សិទ្ធិ​លំនៅដ្ឋាន​របស់​ពួកគាត់​។​

​ទាក់ទង​នឹង​របកគំហើញ​ ខាងលើ ក្រុមការងារ​ពិសេស​សិទ្ធ​លំនៅដ្ឋាន បានលើកឡើង​នូវ​អនុសាសន៍ ដូចខាងក្រោម ៖

- រដ្ឋាភិបាល ដៃគូ​អភិវឌ្ឍន៍ អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន និង​សង្គម​ស៊ីវិល គួរតែ​ធានា​នូវ​អន្តរាគមន៍​ក្នុងការ​កាត់បន្ថយ​ភាពក្រីក្រ កាត់បន្ថយ​ផលប៉ះពាល់ និង​យោគយល់​ដល់​ប្រជាជន​ក្នុង TC និង RC​។​
- បង្កើត​ឲ្យ​មានការ​ចូលរួម​ពី​សំណាក់​អ្នកពាក់ព័ន្ធ​ក្នុង​ដំណើរការ នៃ​ការរៀបចំ​នូវ​យុទ្ធសាស្ត្រ នៃ​ការទូទាត់​សំណង​សមស្រប ក្នុងករណី​ដែលមាន​គម្រោង​ក្នុងការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ទីលំនៅ​។​
- បង្កើត​គណៈកម្មាធិការ​ត្រួតពិនិត្យ ដែលមាន​សមាសភាព​ចូលរួម​ពី​សំណាក់​រដ្ឋាភិបាល ដៃគូ​អភិវឌ្ឍន៍ អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន និង​សង្គម​ស៊ីវិល និង​តំណាង​សហគមន៍ ដើម្បី​ធ្វើការ​តាមដាន​ការអភិវឌ្ឍ​។​
- បង្កើត​ប្រព័ន្ធ​តាមដាន​សម្រាប់ ៖
​ ​ ​● ធ្វើ​បច្ចុប្បន្នភាព នូវ​ស្ថិតិ​នៃ​សហគមន៍​ដែល​រង​ការគំរាមកំហែង និង​សហគមន៍​ដែល​បាន​ប្តូរ​ទីលំនៅ
​ ​ ​● ត្រួតពិនិត្យ​ជាប្រចាំ នូវ​ស្ថានភាព​របស់​សហគមន៍​ទាំងពីរ​នេះ​។​
- អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន​គួរតែ​ធានា នូវ​ការធ្វើ​ឲ្យ​មាន​ភាពប្រសើរឡើង​នូវ​សេវា​មូលដ្ឋាន ដូចជា ទឹកស្អាត អនាម័យ អគ្គិសនី និង​សេវា​ផ្សេងទៀត​នៅ​តំបន់​ដែល​បាន​ប្តូរ​ទីតាំង​ទៅ​។​
- បង្កើត​ឲ្យ​មាន​យន្តការ ដូចជា វេទិកាសាធារណៈ ដើម្បី​ធ្វើការ​ពិគ្រោះ​យោបល់ ជាមួយ​ប្រជាជន​ក្នុង​សហគមន៍​៕ K​

No comments:

Post a Comment